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“十一五”印刷業發展規劃政策解讀

2006-12-18 00:00 來源:中國國際招標網  責編:中華印刷包裝網

印刷業是配套產業 我們力推“大印刷觀”

改革開放以來,我們大陸印刷業在國民經濟持續增長下,在印刷業界全體同仁的不懈努力下,真正保持了一個健康、快速、發展的態勢。我們有個統計數據,當然因為我們的信息化問題這個統計不能完全精準。數據顯示,我們印刷業的從業人員有342萬人,我們的印刷業的總產值達到了3326.7億元。GDP值應當說在2%左右。

前些天因為工作我到發改委去,與發改委發展司、規劃司的人聊了起來。他們說印刷工業總產值不是很高。我就跟他講“大印刷觀”的理論,包裝裝潢涉及到社會的方方面面,大千世界,商品世界任何東西都要‘穿衣戴帽’的,同時印刷業是配套經濟。所以印刷業幾千億的產值或者產品,跟數萬億元產值所在的領域配套。

“十五”期間,印刷業得到了快速發展,其產業規模、生產能力持續擴大,生產總值不斷增長,印刷技術迅速進入國際先進水平,區域性的印刷產業帶正在形成。我們傳統上說的三個印刷產業帶,實際上還不止,中部的崛起、西部開發,東北的振興在我們的“十五”規劃實施以來,全國印刷業的整體態勢可以用發展態勢良好來定義。

印刷業當前最大的問題是經濟增長方式粗放、創新能力不強

但是問題在哪里呢?我們印刷行業仍然顯得大,企業太多,但是不夠精,經濟增長方式仍顯粗放、創新能力不夠足,在座的專家也知道,真正意義上的創新就是王選院士發明的激光照排系統;競爭能力不夠強;印刷企業違法違規的行為也時有發生,市場秩序仍需規范,行業管理有待于加強,誠信水平也需要大力提高。

“十一五”印刷業發展規劃解讀一:實現增長方式由粗放型向集約型的轉變

(1)堅持發展與創新相結合

第一:“十.一五”期間,印刷業應當保持持續、平穩、較快的發展態勢,努力實現增長方式由粗放型向集約型的轉變,積極開拓國內外兩個市場,增強市場競爭力,使得印刷業成為我國國民經濟重要產業之一、成為國際重要生產基地(注:毛司長透露原來討論時有人提議用‘生產中心’,但是后來覺得不妥:難道在圓圓的地球里就中國是中心嗎?后來改成了“基地”),為國民經濟的發展,為構建社會主義和諧社會和節約型社會做出積極的貢獻。印刷業十.一五期間,我們要以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,堅持以和諧發展觀為統領,以發展為第一要務,緊緊圍繞全黨全國的工作大局、全面建設小康社會的發展目標搞好印刷服務,堅持發展與創新相結合,轉變創新發展觀念、創新發展模式,提高發展質量,堅持政府引導與市場機制相結合。原來我們的老首長周培源同志(注:周培源也曾是北大校長)對印刷業的十.一五規劃也做過很多重要指示,龍新民署長到了總署以后對于印刷業的發展也給予了高度的關注,他前不久也強調創新是一個民族進步的靈魂,是國家發展的動力。

(2)印刷業要平衡發展,實現包裝裝潢印刷的快速發展

“我們國家太大,沿海地區與內地經濟發展差異較大。要優化印刷產業結構,提高印刷產業適度集中,提高綜合競爭力,要使得印刷發展與規范相促進,健全有效的印刷管理機制,營造和諧的發展環境。“十.一五”期間,我國印刷業要保持平穩快速發展,實現市場供需基本平衡,促進上下游相關產業鏈的發展,要努力實現出版物印刷的平穩發展,滿足人民群眾精神文化需求。要努力實現包裝裝潢印刷的快速發展(毛司長補充:西方很多國家以包裝裝潢產值作為參照系來衡量國家的發展水平,同時現在數字印刷在包裝裝潢的運用是越來越普遍);要努力實現其它印刷品面向市場的發展,滿足市場多元化的需求。

 

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