編者按：近年來，隨著經濟發展，食品及其相關行業整體發展迅速，食品包裝塑料需求量的不斷擴大，從而引發的問題也不斷涌現，比如食品包裝材料引發的食品安全事件，如何配合循環經濟發展節約型、環保型包裝材料……

　　塑料包裝與食品安全

　　中國食品工業（集團）公司總經理助理魏長明說：“做好食品包裝塑料貿易，是利國、利民、利己的事�！�

　　由于近年來，食品行業的發展，軟塑包裝膜（袋）技術水平不斷提高，復合高阻隔性、多功能性包裝、無菌包裝技術涌現一批耐油性、保味性、防濕及防霉多功能性新產品，防偽包裝和防靜電包裝的需求也迅速發展，高環境適應性的發展動向已成為行業發展的熱點。

　　但是，在發展中，軟包裝膜（袋）的衛生安全性也受到嚴重挑戰，市場上許多食品塑料包裝材料難以符合國家對食品安全、衛生和環保方面的要求，近幾年來各地包裝袋的抽樣合格率偏低，僅有５０－６０％。從２００５年７月中央電視臺播出的蘭州“有毒奶粉”事件（因甲苯、二甲苯溶劑殘留量超標，包裝膜（袋）不合格）到１０月份的ＰＶＣ保鮮膜添加的增塑劑己二酸二異辛酯（ＤＥＨＡ）的毒性問題引起的風波，造成這局面的原因除了企業本身的問題外，更是與國家對這個行業的管理和制約不夠分不開的。

　　２００６年２月�。玻比铡�國家質量監督檢驗檢疫總局，簡稱質檢總局，食品生產監管司召開食品包裝材料質量控制專家研討會。食品生產監管司２００５年１１月２３日正式組建的，主要職能是負責國內食品生產動態及監管，負責所有食品添加劑，食品包裝及機械的監管，負責食品的市場準入及食品安全的突發事件，組織實施食品安全的工作。

　　研討會主要探討了我國食品包裝材料生產中的主要問題現狀，食品包裝材料質量控制狀況，國內食品包裝材料企業的分布、數量規模等情況，不同類型食品包裝材料生產的保證產品質量必備的設備及檢測設備情況，國外食品包裝材料有關產業政策及其他法律法規規定。

　　根據所用材料不同，食品包裝分為五大類，金屬包裝，玻璃包裝、塑料包裝、紙包裝、工藝品包裝（木材陶瓷），這五大類中出現最多安全隱患的就是塑料包裝。隨著塑料用量越來越大，塑料包裝逐漸替代玻璃包裝和紙包裝，因此業內人士對食品包裝材料有關行業標準的出臺十分期盼態度。

　　食品安全，涉及三個方面內容物、標簽、包裝。食品安全問題是利國利民的大事，食品包裝材料安全要高度重視、要建立市場準入制度，需要各過程，立足當前，抓大放小，分批分期，因地制宜地把準入制度做好。

　　作為列席代表的中國食品工業（集團）公司副總魏長明對記者說：“做好食品包裝塑料貿易，是利國、利民、利己的事。”據他介紹，塑料包裝之所以頻頻發生食品安全問題以及食物中毒事件，是因為塑料包裝生產中的添加了回料（廢料），主料聚乙烯是沒有毒性的，但是印刷油墨含有有毒物質，醇、苯，回料加工后就被污染；我國進口的廢舊塑料三萬多噸，這內人士紛紛呼吁國家有關部門禁止進口洋垃圾，廢舊塑料；第二，爭相競價降低成本是塑料包裝的潛在安全隱患，一些廠家再生產主料中添加大量的填充料碳酸鈣、滑石粉，以降低成本，比如說聚乙烯一萬一千五一噸，填充料確三千一噸。如果非食品包裝進入食品包裝領域，生產原材料有毒有害物質就會危害消費者的健康。

　　塑料包裝與循環經濟

　　很多生態學家為此紛紛敲響了經濟持續高速增長危害資源和環境的警鐘。我國是工業文明的遲到者，過去走的是一條西方發達國家的發展老路——高物耗、高能耗、高產出、高排放、高污染。優質生態的保有量在急劇下降，人口、資源、環境面臨支撐的極限，已經失去了發達國家工業化時的廉價資源條件和充裕的環境容量。２０世紀９０年代以來，全球各國積極探索有利于本國經濟發展和環境保護的新的經濟模式。發展循環經濟，倡導節約型社會目前已成為國際社會普遍接受的共識。

　　２００５年６月２２日，　國務院常務會議提出了加快建設節約型社會和發展循環經濟的６項措施。７月２日頒布了《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》，明確提出了到２０１０年要建立完善的循環經濟法律法規體系、政策支持體系、技術創新體系和有效的約束激勵機制。特別是《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確提出堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展的要求，這是我國政府對國際社會和我們子孫后代高度負責的莊嚴承諾，也是對全人類發展高度負責的表現。

　　中國包裝聯合會會長石萬鵬在２００５包裝廢棄物與循環經濟國際論壇會議開幕致詞上講到，為了更好地在包裝行業開展循環經濟工作，中國包裝聯合會獲準成立循環經濟專業委員會。委員會的成立標志著我國包裝行業為建設一個可持續發展社會邁出了具有深遠意義和實質性的一步。委員會將整合包裝領域的相關資源，爭取政府、科研機構及社會團體的支持，在包裝行業內建立一個以資源高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再使用、再循環”為原則，以全生命周期分析為發展載體，以清潔生產為重要手段的綠色包裝生產、消費和循環再生利用系統，促進包裝行業的持續、快速和健康發展。

　　同時，將廣泛吸取其他國家的成功經驗，博采眾長，研究出一套適合中國國情和包裝行業特點的解決方案，要使包裝工業在盡可能減少負面效應的前提下，持續健康地發展，不能走發達國家“先污染，后治理”和“邊污染，邊治理”的老路。延長包裝產品生命周期，提高包裝廢棄物的回收率和循環利用率，在包裝產品生產中以最少的資源消耗和環境成本來實現最大的社會和經濟效益，這是我們這一代人應盡的責任與義務，同樣也是中國包裝聯合會應盡的責任與義務。

　　包裝工業作為國民經濟的支柱產業之一，有其促進國民經濟發展的積極作用，　也有給環境帶來危害的負面效應。包裝工業屬于資源耗用型企業，包裝產品生命周期比其他工業產品短。這種大量消耗資源的生產方式必然會造成嚴重的環境壓力。