每年，利樂花在相關推動項目上的資金達到上千萬人民幣，為相關企業提供的培訓是免費的、技術是免費的，甚至一些設備都是從國外買來免費送給企業的，但最初幾年卻效果不彰。突破口在哪里？

逐漸地，利樂發現中國的廢品回收體系雖然混亂，但有些方面效率卻并不低。大量的可回收廢棄物“沒人收，有人撿”，任何一個路邊垃圾箱從一大早到晚上，會有好幾批拾荒者“來訪”翻找，社區清潔工也常常把從各家收來的垃圾袋一一打開，尋找可以回收轉賣的廢棄物。

只要有價值驅動，這個由拾荒大軍和廢品收購站組成的“原生態回收體系”馬上就能運作起來。利樂開始在規模較小的造紙廠中尋找突破口。在浙江富陽，利樂找到了第一個吃螃蟹的造紙廠。富倫造紙廠是當地一家很小的企業，老板羊軍是本地人，他目睹了造紙工業的興起和家門口那條清澈小河的消失，感到愧疚但卻無力。此時，利樂提出了一個建議：富倫使用廢棄包裝作紙漿原料，利樂幫助它提升廢水處理能力。小紙廠對于回收量小并不像大廠那么介意，而對融資的需求卻更迫切，利樂在技術和設備方面的支持非常具有誘惑力，羊軍欣然同意了。

從此，回收后的利樂包裝開始有了買主，利樂著力打造的再生回收產業鏈，就像一盤珠子般被迅速穿了起來。一家造紙廠生產一噸紙大約售價5000元，進價卻只有1500元；而那些專門收購利樂包裝為紙廠提供原料的企業，每噸賺取100元左右的利潤；回收經營企業可能直接從賓館、乳品企業收購，也可能通過向小區清潔人員、拾荒者回收，在北京市場上一公斤廢利樂包的價格是7毛錢，價差更是達到了一倍。

有了穩定又便宜的原料供應，幾年時間，利樂在北京、上海、杭州、深圳、山東等地幫助發展了近十家回收再利用企業，其中不少是利樂原本早有合作的廢棄物品處理商，甚至有企業看到其中的商機，專門投資建了一家以廢利樂包裝為原料的造紙廠。

利樂環保部門的下一個目標，是繼續提升回收的比例。利樂的員工跑到小區里組織起培訓講座，告訴拾荒者和清潔工什么樣的包裝是可以賣錢的，怎么把剩余的飲料倒掉折疊起來便于收集。除了通過他們將消息散播出去，利樂發現，中間環節效率低下影響利潤水準也是一大阻力。很多廢棄包裝被拾荒者送到了垃圾中轉站，攢到一定數量再送到工廠去，這些人賺得少也不積極。利樂通過為他們做成本分析，發現問題在于回收范圍的半徑上。于是，“看得見的手”再次出馬，利樂與很多中轉商達成共識，每年回收的廢棄飲料盒數量達到一定量，可以提前預付部分支持，比如贊助一輛二手的小貨車，幫他支付倉庫租金等等。

這條絲絲入扣的鏈條已經開始運作起來，越來越多的企業、機構、資金和缺乏一技之長的勞動者被吸納進來。通過鏈條的運作，2006年，中國地區廢棄利樂包的回收處理量達到了4900多噸，2007年的總回收量更是增加了2.65倍，達到了將近1萬4000噸，這意味著大約14億個利樂包離開垃圾填埋場，送進了造紙機，變成優質的紙板箱和打印紙。