二、我國食品包裝安全問題多的原因

包裝印刷生產企業生產技術落后、質量管理不規范，國家相關安全衛生標準比較滯后，再加上監管不嚴，使一些不法的食品生產和包裝生產企業有機可乘，從而造成食品安全隱患的存在�，F在絕大多數食品企業不允許包裝企業在產品上打上自己的標志，這使消費者無法辨識包裝的出身。因為消費者無法監督食品企業；以成本是否低廉來決定購買某種包裝，加上相關的檢測費用問題，令不少廠家對原材料、助劑、工藝的安全控制意識較弱。有的企業受利益驅動而明知故犯，造成了無數的食品安全隱患。

1、監控體制和手段落后

我國從事食品塑料包裝的企業沒有納入食品的行業衛生管理范疇，致使這些企業在生產食品包裝用塑料材料時，等同于生產工業、農業及其他用途的產品，在衛生安全方面沒有任何規定和控制，如對生產環境、人員衛生健康、原材料的選用、生產工藝控制、產品的檢驗以及檢測手段等都沒有專項或特定的要求，安全衛生處于失控狀態。也沒有建立權威性的監控體系，確立檢測項目，進行常規的檢測。此次苯類溶劑超標起因是殘留物中嗅得到的異味暴露被媒體曝光，才引起重視，而對潛在危害的鉛、汞、鎘、六價鉻等重金屬以及油墨連結料中的氧化物、顏料、燃料中的致癌物都沒有涉及，反映出管理、監控僅僅停留在。頭疼醫頭，腳疼醫腳”的表面，沒有從源頭抓起，缺乏長效性和系統性。目前尚未建立一個權成性的衛生安全項目檢測體系，到了生產企業，檢測手段和控制項目就更殘缺不全，有的就放任自流了。

2、安全標準落后于生產發展

隨著生產和產品的發展，許多標準檢測方法和生產脫節，不能細化，缺乏針對性例如，目前我國的食品包裝塑料材料中要求溶劑殘留物小于10mg／m2，但沒有明確是何種溶劑：推薦性標準要求甲苯殘留物小于3mg／m2，這也大大落后歐美發達國家的要求。目前各級質景檢驗機構定期抽查的項目都是依據1991年制定的GB10004號耐蒸煮包裝膜國家標準和1993年QB1871號雙向拉伸尼龍和聚乙烯復合膜的行業標準，已大大落后于目前生產實際即便這樣，目前檢查的總體合格率也只有5O一6O％。

目前，美國、加拿大、越南等國，都強制推行HACCP標準。該標準通過對食品生產各環節進行危害分析，找出關鍵控制點，并采取預防措施和監控手段，使危險系數陣到最低，同時進行必要的驗證、食品連同其包裝在出廠前需經化學風險、生物風險、物理風險三種分析。與發達國