業內人士稱此次應訴關乎整個行業生存
 
　　我國塑料袋企業去年遭遇美國反傾銷一役后，痛失美國市場。如今，慘劇可能再次重演——歐盟對華塑料袋反傾銷的大棒已經舞動。盡管如此，在歐盟對我國塑料袋反傾銷立案調查近一個月后，仍有很多塑料袋企業不應訴。業內人士指出，若此次再次敗訴，企業不僅失去歐盟市場，更會危及整個行業的生存與發展。

　　可能波及的企業反響“平靜”

　　去年美國對華塑料袋反傾銷時，曾有業內人士預言歐盟等地也會效仿。果然，今年6月30日，歐盟30家塑料袋生產商提出要對產自中國、馬來西亞和泰國的塑料袋進行反傾銷立案調查，具體調查對象是2004年1月至12月期間，在歐盟市場上銷售的所有厚度在100微米以內、聚乙烯含量在20％以上的塑料袋產品，包括零售購物袋、冷藏袋、垃圾袋和產品包裝袋。

　　深圳市中包茂達環境生化有限公司的副總經理汪桓仟表示，如果塑料袋中的聚乙烯含量低于20％，則造價成本太高，根本無法生產。而歐盟拿一個沒解決的技術問題來當反傾銷門檻，實在令人費解。

　　深圳市包裝行業協會副會長王春秋表示，目前無法統計出來我市有多少家涉案企業，但在我市報關出口聚乙烯塑料袋的企業約100多家。這些企業出口的不全是歐盟反傾銷產品，還包括聚丙烯袋、聚烯烴袋等。據悉，很多出口量小的企業出于應訴成本的考慮，對應訴一事漠然以對。

　　廣東海派律師事務所律師王東告訴記者，通常企業面臨反傾銷調查時心態較復雜，有的抱僥幸心理，消極不應訴，認為這是大家的事情，一榮俱榮，一損俱損，并希望協會為他們出頭；有的則等待觀望，往往在交卷前一兩天才緊急聯系律師，但通常因沒有提前遞交律師授權書而失去應訴機會。“這些觀念是錯誤的。不應訴，歐盟委員會就會引用起訴方證據，加征起訴方要求的稅率。”

　　深圳市塑膠行業協會秘書長王文廣對此現象亦表無奈：“現在應訴積極的多是港資企業，而內地大部分企業不太關心，這種心態實在叫人擔心。”

　　港資企業積極應對

　　與本土企業的冷漠相比，港資企業對應訴顯得特別積極。王東告訴記者，經歷了去年美國反傾銷調查后，港資企業此次表現得格外主動，目前該所接到的4家應訴企業中，深圳只有一家名叫友邦的港資企業。

　　友邦膠袋印制有限公司的董事長麥燦枝透露，目前歐盟抽取了10家企業進行抽樣調查，而該公司并沒有名列其中。他表示，被抽中調查的企業通過積極應訴，將有機會獲得零稅率，但要付出逾120萬港幣的律師費用。盡管沒有被抽中調查，而且該公司出口到歐盟的產品也只是100萬歐元左右，但他們仍積極找律師、填寫答卷、做好應訴的準備，主要是期望可以獲得平均稅率，為以后爭取更大的市場做準備。他表示，眾多港資企業之所以有積極應訴的意識，也是出于此原因，“雖然目前所占的市場份額不大，但是我們不能放棄任何的潛在市場”。

　　王東指出，積極應訴的企業通常有反傾銷應訴常識，比較了解利害關系。他表示，每一次反傾銷調查，都是出口市場的一次大洗牌。從國內看，大量不應訴的企業，出口份額可能被壓縮至極低，而少數應訴結果較理想的企業將全面主導出口市場。從國際范圍看，我國大量企業不應訴，將導致我國向調查發起國的出口份額大幅下降。

　　調查時間緊對企業不利

　　據業內人士介紹，相對于美國反傾銷調查，歐盟反傾銷的特點是給予的調查時間非常緊張。歐盟反傾銷調查的第一輪，即市場經濟、分別裁決申請和抽樣問卷的填寫，時間只有15至21天。企業往往還未評估反傾銷調查的影響，已經來不及應訴了。

　　王東表示，反傾銷的調查，要取得完全的勝利很難，尤其是未被抽中的企業。這些企業如果通過市場經濟或分別裁決條件的審查，其最終稅率取決于被抽中企業的加權平均數。