化解產能過剩政策將密集出臺 不達標將被取消資格
2013-08-21 11:13 來源：經濟參考報 責編：陳莎莎
- 摘要：
- 產能過剩問題正引起國家層面的高度重視。工信部產業政策司副司長辛仁周近日透露，為了進一步化解產能過剩，確保未來工業經濟平穩運行，工信部和發改委聯合制定了化解產能過剩總體方案，作為下一階段化解過剩產能工作的指導方針。
與之前“行政命令關停”等手段相比，工信部已聯合發改委和銀監會制定更加市場化的政策，以“有保有壓”的原則推動化解產能過剩工作。據介紹，一方面，工信部將對符合產業政策和規范的企業，支持其開展區域兼并重組、技術改造、淘汰落后產能、節能減排改造等結構調整工作，并給予一定的政策獎勵和信貸支持;另一方面，對不符合的企業，則運用差別電價、嚴控信貸、監管部門查處、考核問責等經濟和法律手段，逐步壓迫其生存空間，最終迫使其退出市場。
上半年，工信部已在鋼鐵行業展開前期工作，公布了《鋼鐵行業生產經營規范條件》，并公示了第一批入圍企業;目前，第二批企業的申請審核工作正在進行中，預計不久將對外公示。另外，焦化等部分行業也已經展開相關工作。據黃金干介紹，部分地方銀行已經停止向沒有申請和通過《焦化行業準入條件》的企業提供貸款。
工信部相關司局負責人預計，下半年和發改委、銀監會等部門協商后，相關政策將進一步擴圍至電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業。
發改委方面則透露，下半年將以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業為重點，出臺化解產能過剩的政策措施;同時有序推進產業梯度轉移和環保搬遷、退城進園，引導產能向優勢企業和更具比較優勢的地區集中。發改委還表示，將充分利用市場倒逼機制，不進行過多的行政干預。
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