三、轉變觀念，開創標準化新局面

     對于今后標準化工作，轉變觀念是提高標準化工作水平的前提條件，要開創標準化工作的新局面。

     1、關于標準技術水平定位問題

     我國加入世界貿易組織后，經濟已經融人全球經濟一體化。按人民幣計算有4萬多億元的產品出口，印刷機械的發展同樣面臨進出口的問題。目前，國內設備僅占國內市場的30％～40％，要擴大國內市場占有率，提高產品在國內市場的競爭力，必須提高產品的技術水平。要擴大產品出口也必須提高產品的技術水平，最低也要達到國際平均水平。然而，國內印刷機械的技術水平和質量狀況與國外相比還有較大差距。我國是一個發展中國家，從整體水平上看，印刷工業還在發展之中，尤其在當前，中西部的差距，民營印刷業在崛起，資本積累還沒有完成，經濟發展水平有較大的差距，對設備、技術的需求還是多元化的，高、中、低檔的設備都有自己的市場，大家都能生存。因此，標準化水平處于中檔水平是可以理解的。但隨著經濟高速發展，資本積累的充盈，用戶的要求在不斷提高。印刷機已走過OIS單張紙印刷機、辦公小膠印以及單張紙單色印刷機，從市場火爆到市場漸漸蕭條的過程；印刷機械也走過低檔切紙機、老虎嘴模切機等設備由火爆到市場漸漸蕭條的過程。為了進一步滿足不斷增長的社會需求，尤其對產品技術水平和質量的需求，必須不斷提高標準化水平，引導產品健康發展。Chinaprint2005展會上，中國企業產品的技術水平已經有了很大的提高，印刷機械行業標準水平已不能適應產品發展的需求。

     今后標準的修訂和制定不應該遷就落后，而應該帶動中、低檔產品，提高產品水平，引導企業走國際化的道路。標準工作應該在制定修訂中，逐步形成國際標準、國內先進標準和國內一般標準共同生存的格局。國際標準可以直接轉化、等同或修改采用，國內先進標準應該達到國內先進高檔產品偏下的標準水平，國內一般標準應該是未修訂前標準水平，即舊標準。引用現行標準企業可以采用最新版本的標準，也可以采用老版本的標準，當然還是建議采用新版本的標準。這種引用標準的方法就可以做到優質優價，檔次分明，使企業水平在標準引用上得到體現。    

      2、盡量制定國家標準，以提高標準信譽度

     在計劃經濟體制下，我國沒有真正意義的企業，企業不是市場的主體，企業只有按國家計劃和國家調撥的物質組織生產，制造的產品由國家調撥到需要的部門。產品出廠要求和質量按國家組織制定的國家標準、行業標準進行生產和驗收，國家是市場的主體，企業是組織生產的車間。印刷機械設備標準也是在這種體制下發展起來的。因此，除單張紙印刷機是國家標準外，其他標準都是行業標準。改革開放以后，除國家定點的印刷機械企業外，又產生了一大批印刷機械企業。隨著市場經濟的深入發展，民營企業迅速崛起，企業開始進入市場，全國印刷機械企業已經形成450家～ 500家的規模。為了提高設備的技，術水平與質量，國家已經意識到采用國際標準的重要性和迫切性，印機標委會應該抓住當前國家對標準化工作大力支持的有利時機，將量大而面廣的產品、涉及安全和環境保護的產品標準申報為國家標準。一方面提高國家對印機行業的重視，另一方面使印刷機械標準的信譽度增強，使企業采標面不斷擴大，從而帶動整個行業產品質量和技術水平的提高。

     3、加快印刷機械安全標準的制定步伐

     印刷機和印后裝訂設備兩項國際標準由北人集團公司出資翻譯，至今已走過三個年頭，雖然經過兩次審核會和一次行業培訓班的審定，但是進展不理想。近期，標委會又一次在國標委立項，計劃在2006年～2007年完成兩個安全標準和單張紙平版印刷機標準的修訂。標委會秘書處在經常與國家標準化管理委員會溝通的同時，自己應該制定完成這三項標準的計劃，盡最大的努力，帶動行業完成這三項國家標準的制修訂工作。

      4、用標準化的力量規范印刷機械市場

     當前，我國印刷機械市場已經進入一個新的發展時期，“十五”期間的任務已經完成，一個新的發展時期——“十一五”規劃的目標已經逐步清晰。國家制定出的宏觀調控政策，正在對印刷機械產生積極的影響，國家海關也正在重拳出擊，處理騙稅大量進口印刷機的案件。這些措施對印刷機械制造企業來講，應該是一個千載難逢的好時機。印機行業在這個時期應抓緊把產品的自動化水平和質量水平搞上去，這是一件具有戰略意義的事情。在處理騙稅進口印刷機的相關企業時，標準化的解釋權已經起到舉足輕重的作用。目前，無論是企業、協會，還是國家有關部門都已經認識到標準的重要性。談到規范市場，就是要用標準的力量將社會的印機產品按照采用國際標準、國家標準、行業先進標準和行業一般標準將同類產品分開，做到優質優價，解決劣質產品用所謂價格優勢來擾亂市場、魚目混珠的問題。有的地區有一種說法：在質量處于劣勢時靠價格競爭，在價格處于劣勢時靠服務競爭。但規范的市場，最終要靠技術、質量的競爭。

     5、關注數字化設備標準

     數字化印刷設備還處于研發階段，與國際相比差距很大。近年來已有不少企業試制成功直接制版機、噴墨印刷機，雖然離產業化還有相當大的距離，但標準工作可以提前進行，如有可能可以直接轉化國際標準。

     標準化的另一項作用是建立技術壁壘。一段時間以來，免稅進口印刷機出現的問題，正是嚴格按照標準的尺度衡量出的違法問題，這也是規范國外進口設備市場的一種功能。