商務部日前在京召開了首批“出口商品技術服務中心”成立大會。商務部副部長魏建國、質檢總局副局長葛志榮出席會議并為技術中心頒發授權書和標牌�？萍疾俊⑿畔�產業部、農業部、衛生部、環�？偩值拇�表，以及行業組織、科研院所和技術中心的代表約1 5 0人出席了大會。商務部委托中國出口商品包裝研究所承辦此次會議。

    首批成立的“出口商品技術服務中心”共1 9家，由中國出口商品包裝研究所、中國水產科學研究院、衛生部衛生監督中心等機構具體承擔。

    魏建國副部長在大會上做了重要講話。他指出，加入世界貿易組織四年半以來，我國外貿高速增長，總體形勢良好，但也面臨著許多新的挑戰。設立服務中心是商務部在商務領域貫徹科學發展觀、履行公共服務職能所采取的一項重要舉措，也是我國在進入世貿組織過渡期后，引導企業提高國際競爭力，跨越國外技術壁壘，加快實現轉變外貿增長方式的一項重要工作。在“十一五”期間，商務部將要設立100家服務中心，服務覆蓋50％以上的出口商品，80％以上的出口市場。

    魏建國副部長強調，商務部對這次會議十分重視，明確提出了服務中心“趨利避害，和諧發展”的工作指導方針，并確定了服務中心的主要任務、工作方式和有關制度。希望各家中心按照商務部的要求，依照WTO規則，發揮自身優勢，為企業提供技術服務，有效提高出口水平。

    中心代表發言表示，商務部設立出口商品技術服務中心是落實科學發展觀的一項創新措施，是商務部把政府、行業、企業和專家優勢相結合的新典范，是新時期應對國外技術壁壘的一項重要工作，對出口企業提升整體的技術水平、提高出口產品競爭力具有重要的指導意義。與會的各中心代表們表示，將按照商務部的要求，積極發揮服務中心應有的作用，為商務事業的發展添光彩。

    調查表明，國外技術規則對我國出口的影響已經涉及三分之二以上的出口企業、三分之一以上的出口商品，每年造成的損失200億美元。企業跨越技術壁壘的主要困難有：不了解國外的規定；缺少有效的解決方案；沒有足夠提升技術水平的資金等。

    為幫助企業解決實際困難，商務部與14個都委、10個地方政府部門、40個行業協會、6個進出口商會、50余家科研機構等務實合作，啟動了《出口商品技術指南》項目。指南主要包括出口目標市場的技術法規、標準、合格評定程序以及與我國的差異，把握這些市場規則需要注意的問題，專家提出的解決方案和建議等。

    “出口商品技術服務中心”由商務部成立，是“出口商品技術服務體系”建設工作的重要內容，其總體工作目標是在世貿組織規則框架內，以科學發展觀為指導，為提高所服務領域出口商品整體競爭力，為相關行業的可持續發展提供全面技術支撐。

    出口商品技術服務中心的主要工作任務：一是按照商務部統一規劃，宣貫、推廣、定期調整和完善《出口商品包裝技術指南》，及時為企業提供與指南相關的咨詢服務；二是研究并推廣對外貿易領域急需的商品包裝關鍵技術，為企業跨越國外技術壁壘服務；三是研究并推廣對外貿易領域急需的節能、環保等方面的包裝高新技術，為提高對外貿易的綜合效益服務；四是幫助企業運用自主知識產權的優勢技術開拓國際市場，為提升企業的國際競爭力服務。

    出口商品技術服務中心的主要職能包括5個方面：一是管理出口市場技術準入條件，編制《出口商品技術指南》并負責維護更新；二是組織開展相關技術評議、服務與咨詢工作；三是提煉《應對國外技術壁壘的重點發展技術目錄》，建立出口商品技術競爭力監測體系；四是負責出口市場所要求的技術標準、認證體系銜接，并開展相應的推廣與服務；五是配合做好我國技術法規、標準和合格評定程序的制訂和推廣工作。

    目前，已正式發布30項“出口商品技術指南”，涉及紡織服裝、輕工、食品土畜、五礦化工、機電、高新技術、商品包裝等重點領域，所涉商品2005年的出口額超過2300億美元，占當年出口總額的三成以上。

    至2008年底，中心將無償為社會提供至少100項重點“出口商品技術指南”，實現對80％國際市場技術規則的動態監測；并在每個重點商品領域指導和培育至少10家良好把握國際規則的示范企業；至“十一五”期末，逐步建成“出口商品技術服務中心”等公共服務體系，惠及萬家企業。

    中國出口商品包裝研究所已經完成了《出口歐盟商品包裝技術指南》。指南適用于出口歐盟的商品包裝的設計、生產、檢驗、貿易和流通。指南研究分析了歐盟包裝和包裝廢棄物、塑料箱和塑料托盤、食品營養標簽等7套技術法規，主要涉及包裝法律責任、基于生命安全的材料使用限制、基于環境保護的基本要求、標志與標簽等4個方面；研究分析了包裝的使用要求、制造要求、重復使用要求、可回收性要求等6套歐洲協調標準，以及l套合格評定程序。指南著重歸納分析了歐盟確立的包裝與生命安全、包裝與環境安全、包裝與維護消費者利益、包裝與資源能源合理利用等關系，解釋說明了歐盟對包裝的強制性要求的原理和依據，對比分析了30個方面的技術差異，提出了30套應對措施、建議和解決方案。指南總結了歐盟商品包裝在運輸、配送、銷售三個環節的通用技術要求，并按照商品分類，根據水果蔬菜、機械設備、服裝鞋帽、玩具、食品、醫學產品、動物皮毛類商品等7類商品的不同特點，給出了可供參考的符合歐盟商品包裝要求的包裝技術與方法�！冻隹诒泵赖貐^商品包裝技術指南》也已完成。目前正在起草《出口日本、韓國、澳大利亞、新西蘭商品包裝技術指南》。