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常州:文化體制事業實現產業三大突破

2009-09-14 11:41 來源:中國常州網 作者:常宣、沈蕓 責編:樂軒

摘要:
我市的文化產業門類相對齊全,在國家統計局文化產業分類中,除圖書出版等門類缺項以外,基本涵蓋了文化產業9大類、27個中類、80個小類中的所有文化企業種類。近年來,我市高度重視文化產業的發展,先后出臺了《關于加快建設文化常州的意見》等一系列政策文件,為我市文化產業的快速發展提供了根本動力和保障機制。常州文化產業發展步伐加快,多種社會力量辦文化的格局初步形成,文化及相關產業對GDP的貢獻率逐年上升。

  【我要印】訊:前不久,我市出臺了《深化文化體制改革,加快文化常州建設三年行動計劃》,提出到2010年上半年,全市經營性文化事業單位轉企改制到位,公益性文化單位“三項制度”改革到位,政事分開、管辦分離到位,全市文藝院團改制到位。到2012年,全市文化產業增加值占地區生產總值的比重達到5%以上,成為支柱產業。

  2006年,我市被江蘇省確定為文化體制改革綜合試點城市,3年多來,全市牢牢把握社會主義先進文化前進方向,堅持以科學發展觀統領文化建設,文化事業繁榮進步,文化產業頗具規模,文化精品不斷涌現,文化設施不斷加強,群眾文化生活豐富多彩,全市文化建設取得了新的進展。

  文化體制改革成效顯著

  全國、全省文化體制改革工作會議之后,2007年3月,我市在全省率先組建了文化廣電新聞出版局,目前運轉正常有序;2007年11月,廣播電視新聞資源整合也基本到位,由常州人民廣播電臺、常州電視臺、常州廣播電視技術中心和常州廣播電視節目報社4家單位合并組建的常州廣播電視臺正式掛牌;2008年2月,正式組建全省首家文化行政綜合執法支隊,執法支隊為參照公務員管理的全額撥款全民事業單位,隸屬常州市文廣新局領導,副處級建制,主要職責是集中行使原由文化、廣電、新聞出版行政管理部門行使的行政處罰權以及與行政處罰權相關的行政強制權和行政檢查權,一年多來,發揮了積極有效的作用,極大地促進了常州文化市場健康有序地發展。

  文化事業發展欣欣向榮

  近年來,市委市政府把完善城鄉公共文化服務體系、全面改進公共文化服務作為落實“文化惠民”目標、實現公民文化權益的重要任務強勢推進,積極運用政府購買文化服務、補貼支持文化單位開展公益性文化活動等方式,改革創新文化事業投入方式,提高文化惠民實效。2007年5月,市委、市政府決定在“十五”期末預算規模的基礎上,每年增加300萬元市級宣傳文化發展專項資金。

  ——形成了全覆蓋的群眾文化設施網絡體系。常州奧體中心、常州大劇院等一批重點文化工程相繼建成并啟用,現代傳媒中心、常州報業大廈等標志性文化工程,正在緊鑼密鼓地進行。2008年4月起,全市范圍內的所有博物館、紀念館、圖書館等公共文化設施均免費向社會開放,受益公眾超過100萬人。在城區大力推進“15分鐘都市文化圈”建設,所有市民步行15分鐘能就近共享公共文化服務。農村基礎文化設施全部達到“縣有兩館、鎮有一站、村有一室”標準。重點推進村級文化活動陣地建設,2008年上半年新增達標村文化室769家,農家書屋覆蓋率達到75%,配送圖書4.5萬冊。農村有線電視“村村通”入戶率達到88.7%。積極修繕保護常州府學等一批文保單位以及青果巷、前后北岸等歷史文化街區。

  ——形成了多元化的群眾文化活動體系。今年,我市推進“幸福廣場——常州市廣場文藝周周演”暨千臺文藝節目走進社區(村鎮)活動,上半年完成陣地演出300場、廣場演出60場、流動演出70場,送戲下鄉200場、送電影下鄉3000場。以此帶動,我市今年文化館專業編創輔導和創作量同期增長了200%,長期上臺演出的群文團隊較去年增加了30多支,基層特色團隊數量也新增了近百支。國際動漫藝術周、社區鄰里節、農民讀書節等品牌活動逐漸形成,社區文化、廣場文化、鄉鎮文化、企業文化等群眾文化活動蓬勃開展,越來越多的市民共享先進文化建設和發展的成果。精心打造的“龍城講壇”,系統形成了干部課堂、市民課堂、企業家課堂、學生課堂和農村課堂五大版塊,免費開放、選題精當、講解精彩,場場爆滿、一座難求,成為了我市一流的公共文化服務品牌項目。

  ——形成了多領域的群眾文化精品體系。以精神文明建設“五個一工程”為龍頭,大力推進精品創作,產生了一批融思想性、藝術性和觀賞性于一體的精品力作。電影《鄧稼先》作為北京大學生電影節的開幕影片,榮獲組委會大獎,并被中宣部和廣電總局確定為向新中國成立60周年獻禮的首批10部影片;廣播劇《軍訓日記》榮獲2008年度中國廣播劇學會專家獎金獎第一名和江蘇省廣播劇政府獎一等獎第一名;《小卓瑪》榮獲國家廣電總局的優秀國產動畫片評比一等獎(全國僅2部)。今年,在江蘇申報中宣部第十一屆精神文明建設“五個一工程”的七大類作品中,我市共有5個門類5件作品代表江蘇參評,其中3件排名全省第一(《鄧稼先》、《小卓瑪》、《軍訓日記》),1件排名第二,創歷史新高。全面完成2008年度優秀精神產品創作扶持項目評審,對7個門類的10部作品予以重點扶持。

  文化產業發展勢頭迅猛

  我市的文化產業門類相對齊全,在國家統計局文化產業分類中,除圖書出版等門類缺項以外,基本涵蓋了文化產業9大類、27個中類、80個小類中的所有文化企業種類。近年來,我市高度重視文化產業的發展,先后出臺了《關于加快建設文化常州的意見》等一系列政策文件,為我市文化產業的快速發展提供了根本動力和保障機制。常州文化產業發展步伐加快,多種社會力量辦文化的格局初步形成,文化及相關產業對GDP的貢獻率逐年上升。

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