我國印刷產業梯度轉移已呈全面展開之勢
2009-08-27 09:41 來源:中國新聞出版網/報 責編:樂軒
- 摘要:
- 當然,產業轉型升級的過程需要付出高昂的轉換成本,更新印刷設備、投入技術研發、實施精細管理、培育高級技工。在經歷了金融危機的“洗禮”后,還有多少印刷企業能夠承擔得起這些成本?因此,政府在企業轉型升級的過程中扮演的角色十分重要。
【我要印】訊:湖北省印刷業上半年招商引資13億元、江西省印刷業在2008年的第三屆泛珠論壇上引資簽約21.6億元、湖南省印刷業在2008年湖南(上海)投資洽談活動周上引資10.2億元……關于印刷業從沿海向內地轉移的消息近年來不斷見諸報端。
種種信息顯示,印刷業梯度轉移已呈全面展開之勢,這里有政府的推動,更是產業發展的必然需求。應該看到,在印刷業梯度轉移的過程中,轉出地和承接地的政府各有期望,前者希望能夠“騰籠換鳥”,走高檔印刷的路線,培養一批高附加值的龍頭企業;后者中有的地區表示承接轉移不是你來了我就要,而是“招商選資”,必須符合環保、土地及產業發展政策,要進行在升級基礎上的轉移。
也就是說,印刷業不只需要擴張轉移,更有待轉型升級。因為轉移不過是布局的調整,而升級則是產業質的飛躍。
所謂擴張轉移,多是企業把總部、研發中心和市場部門留在發達地區,把生產部門轉向低成本地區。所謂轉型升級,是從加工制造業走向先進服務業,從低附加值走向高附加值,從加工貿易走向創建自主品牌,從勞動密集型走向資本和技術密集型,從粗放經營走向精細管理。
就印刷業來說,轉型升級是產業發展的必由之路。在高新技術企業的名單上,印刷企業的名字還很少;擁有研發和設計中心的,只是少數大型印刷企業;印刷業的高級技工,只占整個從業人員中很小部分的比例;多數企業在做低附加值的加工,高端印刷配套產能依然不足。
當然,產業轉型升級的過程需要付出高昂的轉換成本,更新印刷設備、投入技術研發、實施精細管理、培育高級技工。在經歷了金融危機的“洗禮”后,還有多少印刷企業能夠承擔得起這些成本?因此,政府在企業轉型升級的過程中扮演的角色十分重要。
可喜的是,不少地區印刷業主管部門在推動印刷業轉型升級方面作出了許多努力:他們通過行政審批提高產業的進入門檻,通過發放數字印刷專營許可證發展高端印刷,通過發放印前、印后專項許可證完善產業鏈,通過制定產業結構調整目錄指導產業分類發展。在產業服務方面,他們協調相關部門出臺進口設備免稅和出口產品退稅的政策,幫助企業申請文化和科技等各種發展資金,為企業爭取服務外包、參加會展等方面的優惠政策,為企業搭建融資、貿易洽談、科技研發、人才培養等方面的服務平臺。由新聞出版總署和國家發改委聯合制定的《印刷復制業調整和振興規劃》或將在不久之后出臺,將從增設產業發展和技術改造專項資金、提高出口退稅率、加大對印刷復制企業金融支持力度、調整產業政策等方面提出明確的扶持措施,該規劃更將大力推動印刷業轉型升級。
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