【我要印】訊：建立動態二元體系

　　依據商品的價格理論，在社會主義市場經濟環境下，印刷價格是隨著出版印刷市場供求關系的變化而波動的。在市場經濟環境下，政府不再制定印刷價格表，決定印刷價格高低的主要是出版印刷雙方供求關系的具體態勢。當出版任務總量小于印刷生產能力時，印刷價格必然降低；反之，印刷價格就會升高。

　　從實踐中考察，出版印刷雙方供求關系的變化所導致的印刷價格波動是經常的。與此相應的是，任何工價表的單價水平也不可能一成不變。因此，筆者將《指導工價》設計為一個動態的二元體系，以及時指導企業，發揮其實用性。

　　該體系由適時變動的單價數據和基本穩定的計價平臺兩個系列構成。計價平臺系列的修訂，應以印刷設備、技術、工藝、材料的變化和計價實踐的檢驗為依據。單價數據應隨市場供求關系的變化，適時進行階段性調整。其形式可以是在媒體上發布重要計價項目的實際或指導單價數據（價格行情表），也可以是更新《指導工價》。條件不成熟時，還可考慮將標桿企業的價格數據匿名披露。這種雙模體系，可以在內容不斷更新的基礎上長久運行。

　　調整單價數據系列

　　對《指導工價》單價數據系列的調整，筆者有些初步思路，供業內參考。

　　第一，相關組織要做好瑣碎的日常的基礎工作。即要持續關注印刷市場價格數據，并依據決定印刷價格的要素的變化趨勢，預測印刷價格的變化范圍、趨勢及維持時間的可能長度。

　　第二，在掌握資料和趨勢分析的基礎上，做出不同處置。

　　對出版印刷雙方供求關系的變化所導致的印刷價格較大范圍、較大幅度和可能維持較長時間的變動，可以全部修訂《指導工價》的單價數據。

　　對日常的波動則可創建印刷價格行情表，以對出版印刷雙方進行指導和規范，也為印刷企業調整產品結構和業外投資者投資提供參考。反過來，印刷市場價格的調整，將促使印刷業自身的結構更趨合理化、印刷出版的供求關系更趨均衡化。

　　創建印刷價格行情表

　　對創建印刷價格行情表，筆者有以下具體構想。

　　第一，確定采集對象，應以能反映本地區印刷出版市場價格的基本面為最高原則。

　　如，北京地區是環渤海出版物印刷帶的核心地域。從印刷用紙量上分析，報紙所占的比重較大，期刊也不可忽視。但這二者的印刷價格基本通過較長時段的固定合同商定，和日常的印刷市場價格波動關聯性較弱，因此筆者建議可不作為采集對象。教材由國家限價，含有相當的計劃經濟成分，亦建議可以除外。一般圖書的印制價格均隨行就市，最能反映印刷市場價格的實際狀況，可作為主要采集對象。如擬反映印刷市場價格的全貌及對比度，也可將報紙、期刊、教材和一般圖書的價格數據一并分別列出。

　　第二，設定采集對象價格項目，應與采集對象相匹配，并以能反映本地區印刷加工方式的基本面為最高原則。

　　書刊印刷加工的一般或主體項目，應與采集對象相匹配。如確定只以一般圖書為采集對象，則印刷加工方式一般可有單色、雙色、四色3種，每種又可分為單張紙和卷筒紙，印后加工方式一般可有膠訂、騎馬訂和精裝3種。具體確定哪些項目，應以本地區本對象加工的主體項目為準。如當前北京地區一般圖書的印刷加工方式多為單色單張紙和卷筒紙，印后加工方式多為膠訂和騎馬訂，即可將此4項確定為采集對象價格項目。如果將來轉變為以雙色或四色為主，則采集對象價格項目必須隨之改變。

　　第三，確定采集點，應以能夠反映采集對象的真實狀況為原則。

　　調查分析市場實際狀況，了解采集對象主要的生產單位，獲得其產量占比和價位兩個維度的數據，可以按二八法則從中篩選確定采集單位。如占北京地區一般圖書總用紙量或品種數比例達到80%的，共有20家出版社，則即可以此20家為采集單位。也可照此辦法，確定若干印刷企業為采集單位。

　　采集數據要堅持四原則

　　第一，采集對象統一界定為一般中檔圖書，高檔和低檔圖書均不作為采集對象。

　　第二，交易價格界定為一般社會成交價格，特殊優惠的價格（如集團內部價格）不予采集。

　　第三，起碼印數以上和起碼印數以下的價格分別列出，本地區起碼印數可經調查后視情況確定。

　　第四，采集對象可定義為兩次采集日之間的所有合乎規定的產品，為提供最新鮮數據起見，也可定義為采集日或距采集日最近的產品。上報數據為：產品最高價格與用紙量，產品最低價格與用紙量，產品平均價格與用紙量，產品價格眾數與用紙量。在此基礎上，可將采集單位上報的信息進行整理計算，分別按確定采集的價格項目的最高、最低、平均及眾數價格，制成表格，予以發布。

　　與此同時，應了解印刷一般圖書的淡旺季和價格的變化規律，以及時捕捉、反映其變化為目標。采集間隔過長，不能及時反映價格的變化；采集間隔過短，趨勢圖可能是條直線，指導意義不大，還浪費資源。根據當前北京地區一般圖書的生產規律，建議采集發布的間隔為2個月或3個月。發布形式可采用趨勢圖，可將各種項目以不同顏色或線條繪制為一個圖表，也可繪制多個單項圖表。

　　采集單位必須如實提供各項數據，這是印刷價格行情表權威性的最主要基礎。采集組織必須對被采集單位提供的數據嚴格保守秘密，也可考慮有償提供的模式。具體實施時可先進行試運行，再廣泛征求意見，不斷予以改進。


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