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環保不只是公益 也應有利潤訴求

2009-03-27 00:00 來源:第一財經日報 責編:覃麗妮

        今年年初,本報在改版之際推出了兩周一次的“環境周刊”。從籌劃到現在,我們聽取了很多環保業內人士的意見,也廣泛接觸了對環保事業充滿激情的企業。我們想借這份周刊宣傳的一個理念是:環保不只是公益,也應有利潤訴求。
  環保事業存在著公益化的取向,無論是公眾的期望,還是企業自身的形象宣傳,都在強化這種趨勢。如何讓企業在環保中理直氣壯地去訴求利潤,是一個未被大張旗鼓提出的話題。而這,恰恰是環保事業和企業自身可持續發展的核心所在。
  企業作為一個盈利主體,對利潤的追求是題中應有之意。將節能減排和利潤結合起來,才能更有效地調動企業參與環保的積極性。這種結合既需要各種政策真正讓利于企業,也需要企業充分了解、認知環保的終極目的:可持續發展。
  自2006年我國推行節能減排以來,我國年度單位GDP能耗降幅逐年加大,3年累計下降10.08%。但我們仍要看到,距離“十一五”單位GDP能耗降幅20%左右的約束性指標,還有很大的努力空間。
  “十一五”還有最后兩年時間,要完成節能減排的預定目標,還需要利用多種方法和手段。通過十大產業振興規劃的具體落實來推動產業結構升級,是目前最為可行的途徑之一。
  產業振興規劃的細則應充分考慮如何推動企業在提高產能、提升產品質量的同時,也有效減少廢氣廢水排放,并降低能源消耗,讓企業感受到因節能環保帶來的真正實惠。
  以輕工業為例,占全國規模以上工業總產值18.8%的輕工業,COD(化學耗氧量)排放量約占全國工業排放總量的50%,工業廢水排放量約占全國工業廢水排放總量的28%。其中,造紙業位列節能減排重點行業之首。
  自節能減排政策推出以來,中國造紙行業一直在淘汰落后產能、推進節能減排和環境保護上下苦功夫。
  小造紙企業密布,是造紙行業整體污染水平仍然很高的主要原因。至今仍有3000家小造紙廠活躍在全國各地。多年來中國紙業一直因“兩高一資”為環保組織和廣大民眾所詬病。在發展造紙業的道路上,中國環境確實為此付出了慘重的代價。
  今年2月份的國務院常務會議通過了輕工業振興規劃,其中規劃重點強調加快技術改造,淘汰落后生產力,繼續節能減排和環境保護。
  根據公開報道,在污染大戶造紙業這部分,振興的目標是到2010年的三年時間里,造紙業的結構調整和產業升級取得明顯成效。
  這一目標仍有賴于政策落實程度。對中國造紙行業來說,為造紙企業提供資金、技術和稅收支持,是切實加強節能減排的有效手段。例如,是否可以考慮設立技術改造專項資金和高新技術開發與產業化示范專項資金,加大財政投資力度;完善大宗原料性輕工產品儲備制度,增加糖、乳制品、鹽、紙漿及紙張等產品的收儲。
  更多的外部支持還可以來自對產業并購的支持?梢岳蒙虡I銀行并購貸款業務,鼓勵引導造紙、食品、家電、縫制機械等行業龍頭企業,對具備較高技術含量、具有品牌價值的企業實行兼并重組,減少技術開發周期和成本?梢灾С衷旒埿袠I通過兼并重組等形式,培育一批具有先進水平和國際競爭力的大型制漿造紙企業集團等。
  給企業以經濟動力,給政府以考核壓力,加上持續的環保宣傳,節能減排才有希望在國際金融危機壓力下突出重圍。
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