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到底是誰把電子監管碼拉下了馬?

2008-10-28 00:00 來源:中國農產品加工網 責編:覃麗妮

        據悉,正在審議的《食品安全法草案》刪除了國家對食品、食品添加劑及相關產品實行監管碼制度的規定。這就是說,反壟斷法第一案——幾家防偽技術公司趕在8月1日反壟斷法實施第一天,狀告國家質檢總局指定由一家公司經營電子監管碼業務涉嫌行政壟斷的官司理論上已不用再打下去。 
        從去年年底質檢總局下文要求69種產品(大部分是食品)必須貼著電子監管碼才能上市,到今年4月公布《食品安全法草案》賦予監管碼制度強制執行力遭19家知名食品企業聯合上書抗議,再到反壟斷官司風波驟起,電子監管碼迎來了太多質疑。而調查顯示,即使那些迫于壓力交錢入了電子監管網的企業,真正在用監管碼的也不到一半比例?磥硐胗呻娮颖O管碼來保障食品安全,大伙并不領情。 
        首先,電子監管碼跟身份證號同理,消費者買了食品后打電話、發短信將這串數字發送至電子監管網即可獲知廠家、商標、品牌、保質期、生產日期。且不說這些食品包裝上印得明明白白的信息再查一遍算不算多此一舉,也不說消費者肯不肯買瓶1元錢的礦泉水再掏幾角電話費核實安全性,單對已經廣泛用上了條形碼的食品企業而言,碼上加碼、一品一碼意味著要么購買數量驚人的印刷好的監管碼(3分一個),要么大動干戈更新設備在包裝上打印,這些開銷遠比一家企業一年600元的管理費來得要命。 
        更何況據調查,眼下經營著電子監管網、監管碼業務的這家公司還有30%的股份在質檢總局信息中心的手里,該公司一枝獨秀、收益良好的同時,其他防偽技術公司的日子卻越過越緊。電子監管碼之所以失利,不僅僅是現有技術條件下,花大量成本、弄一串數字能不能保證安全是個問題,更是因為管理方跟經營方的利益關系里外里地說不清。 
        可以說,認證、評比、行業標準建立,或者這碼那碼的引進都有其必要性,但這些市場活動由管理方來搞并不適宜,即使有意牽頭,相關業務給誰經營也得走個招投標程序,最忌諱的就是利益上說不清。從掛靠衛生部的全國牙防組轟然倒地,到白酒企業狀告商務部,要求法院確認其舉行“中國名酒”評定的行政行為違法,沒過多久商務部暫停酒類商品評定,再到電子監管碼的尷尬處境,無一不是因為犯了管理越界的毛病。
        政府的歸政府,市場的歸市場,管理方不能又踢球又吹哨。其實對管理方而言,放權是大勢所趨,因為有些“權”離“利”太近,“經營”這些權你就沒有公信力。而無論是近日商務部表示將取消一切與企業有關的評比及品牌評定,還是《食品安全法草案》刪除了電子監管碼規定,傳遞出的都是這個信息。
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