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商業票據印制首批行業標準實施

2008-08-20 00:00 來源:中國新聞出版網 責編:覃麗妮

        商業票據印刷方面的首批行業標準——《商業票據印制》4項標準7月14日起正式實施。記者從標準的歸口單位全國印刷標準化技術委員會獲悉,這4項標準是新聞出版行業標準,由新聞出版總署下發《關于批準發布〈商業票據印制〉等5項行業標準的通知》(新出辦〔2008〕84號)予以頒布。目前,全國印刷標準化技術委員會正在聯系標準的出版事宜,并與另一組織制定方中國印刷技術協會票據印刷分會籌劃標準的解讀與宣貫事宜。
        填補行業標準空白
  作為票據印刷方面填補空白的行業標準,這4項標準屬于總分結構的多部分產品標準,第一部分為通用要求,其他三部分為分類要求。4個部分的具體名稱為:CY/T 49.1-2008《商業票據印制 第1部分:通用技術要求》、CY/T 49.2-2008《商業票據印制 第2部分:折疊式票據》、CY/T 49.3-2008《商業票據印制 第3部分:卷式票據》、CY/T 49.4-2008《商業票據印制 第4部分:本式票據》。
  票據印刷首批行業標準的4項標準出臺有著怎樣的背景?為什么要制定這些標準?標準的提出人之一、中國印刷技術協會商業票據印刷分會秘書長盧賓在接受《中國新聞出版報》記者采訪時說,此前,商業票據印刷方面既沒有國家標準,也沒有行業標準。現代商業票據印刷業自上世紀90年代初開始發展,目前已有相關企業近千家。經過十幾年的發展,商業票據印刷已成為印刷行業中的一個重要組成部分。雖然“多數企業有自己的企業標準,但其技術水平、質量要求參差不齊,而客戶通常按照自己主觀要求提出各自參數”。由于沒有統一標準,票據的質量管理落后,規范性、可比性較差,跟不上國家信息化步伐。
  “商業票據印刷技術進步迅速,產品更新較快,客戶需求不斷更新,因此,票據印刷業迫切需要確立相應的技術標準。”商業票據印刷分會副理事長、標準起草工作小組組長馮燕潮在接受《中國新聞出版報》記者采訪時表示。
        利于行業規范發展
  據了解,按照標準的制定程序,標準的制定周期一般為2年左右。為什么這4項標準經過5年時間才出臺?盧賓表示,因為分會第一次制定行業標準,不太了解標準立項的程序,直至2005年向新聞出版總署申報立項時,才知道票據印刷標準應由全國印刷標準化技術委員會提出并歸口,隨后分會與標委會簽署協議,4項商業票據行業標準方才納入正式的制定程序。
  “票據印刷企業從業人員非常高興,他們說行業標準總算出來了”。盧賓說,此前票據印企在和客戶洽談業務時,常常擔心萬一出現糾紛沒有標準可以衡量,而現在有了行業標準就有了依據。另外,標準也為行業檢查和評比提供了依據。
  馮燕潮認為,在票據生產方面,這些標準為相關企業提供了一個互相交流的平臺,使得不同地域、不同部門之間有一個相通的交流介質,同時也有利于票據生產企業的設備改進和工藝技術發展。另外,在票證設計方面,標準能起規范化的作用。印刷企業不應該定位于加工型的企業,應該定位于開發型和服務型的企業,而標準對于企業的市場開發和產品開發的方向有一個規范引導作用。同時,標準在企業和客戶的交流中,能給雙方一個更清晰更明確的標準化產品的設計建議,可以讓雙方都少走一些彎路。
         企業標準化意識增強
  “業內人員積極參與標準的制定,大家在起草標準的過程中學到了不少標準化的知識,其實標準的起草過程也是企業標準化意識提升的過程。”盧賓說,標準起草初期,商業票據分會理事會成員對是否制定票據印制行業標準看法并不一致,“有的老總擔心標準的制定會束縛企業的發展”。不過經過一段時間的討論和實踐,大家還是認為制定行業標準對行業發展有好處。大家認識到行業標準既是企業與客戶溝通的基礎,也是解決分歧和爭議的依據。于是分會就組建了起草小組,收集了國內和日本的20多家票據印刷企業的企業標準作參考,經過5次全國性的修訂會才形成送審稿。起草項目也從卷式票據和連續格式票據兩個標準草案逐漸形成最終的4項標準草稿。
  盧賓介紹,票據印刷企業參與標準制定的熱情非常高,有的企業未收到開會的通知還不高興。由于標準起草工作持續進行了幾年,這幾年每年都有很多企業詢問這項工作的進程,票據印刷分會每年也向會員單位報告進展情況,并將此項工作一直列為重點工作。
  馮燕潮表示,票據標準的制定過程,既是不同地區從業者對工藝技術交流融通的過程,也是從業者標準化水平不斷學習和提高的過程。在標準草稿形成之初,還有“按合同要求”、“按合同約定”這樣不規范的提法,經過標委會領導及相關專家的指導,起草小組對標準草稿做了大幅度的刪改。
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